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稅 務 局 局 長 出 席 「稅 務 易」 講 座 暨 稅 務 局 六十 周 年 誌 慶 致 辭 全 文 (只 有 中 文)
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以 下 是 稅 務 局 局 長 劉 麥 懿 明 今 日 (三 月 十四 日) 出 席 「稅 務 易」 講 座 暨 稅 務
局 六十 周 年 誌 慶 的 致 辭 全 文 ：
單 議 員 、 陳 局 長 、 各 位 嘉 賓 、 各 位 朋 友 ：
很 多 謝 各 位 出 席 今 日 的 典 禮 。 剛 才 陳 局 長 與 大 家 分 享 稅 務 局 六 十 年 來
的 「改 變」 和 「不 變」 ， 我 則 想 藉 這 個 機 會 與 大 家 回 顧 過 去 六十 年 ， 稅 務 服 務 從
用 算 盤 開 始 ， 到 推 出 嶄 新 的 電 子 服 務 「稅 務 易」 所 走 過 的 路 。
稅 務 局 成 立 初 期 ， 職 員 是 用 算 盤 計 稅 的 ， 所 以 香 港 的 稅 務 服 務 可 以 說
是 由 算 盤 開 始 。
早 年 ， 所 有 稅 務 資 料 均 以 紙 張 文 件 形 式 存 檔 。 為 了 方 便 職 員 尋 找 相 關
的 檔 案 及 資 料 ， 於 是 設 立 名 為 「水 塘」 的 目 錄 中 心 ， 亦 即 是 稅 務 局 第 一 代 的
資 料 庫 。 至 於 為 甚 麼 叫 「水 塘」 ， 則 難 以 稽 考 ， 其 中 一 個 說 法 是 在 那 裏 找 到
資 料 便 可 以 揾 到 「水」 ， 亦 即 是 錢 或 稅 款 的 意 思 。
到 六十 年 代 末 稅 務 局 開 始 使 用 電 腦 ， 但 當 時 只 限 於 儲 存 評 稅 資 料 以 作 數
據 分 析 之 用 。 直 到 七十 年 代 中 ， 電 腦 的 應 用 才 擴 展 至 支 援 部 分 稅 務 工 作 ， 例
如 發 出 報 稅 表 及 稅 單 、 印 製 支 票 、 處 理 稅 收 及 追 稅 等 。
在 七十 年 代 後 期 ， 稅 務 局 開 始 發 展 綜 合 稅 務 數 據 處 理 系 統 ， 在 一九七八 年
九 月 推 出 的 商 業 登 記 系 統 ， 就 是 稅 務 局 首 個 多 功 能 的 電 腦 系 統 。
稅 務 局 於 一九八一 年 正 式 成 立 部 門 的 電 腦 中 心 ， 支 援 管 理 利 得 稅 、 薪 俸 稅
、 物 業 稅 、 個 人 入 息 課 稅 及 僱 主 報 稅 表 等 的 相 關 工 作 ， 以 提 高 工 作 效 率 。
那 時 納 稅 人 的 資 料 仍 是 用 文 本 儲 存 ， 因 此 職 員 當 納 稅 人 來 電 或 到 訪 時
， 找 不 到 他 們 的 檔 案 便 無 法 提 供 服 務 。 為 了 提 高 生 產 效 率 和 服 務 質 素 ， 稅
務 局 於 八十 年 代 後 期 定 出 一 個 長 遠 的 改 革 方 向 ， 就 是 善 用 資 訊 科 技 把 「資 料
數 據 化」、「工 序 電 腦 化」 和 「辦 公 室 無 紙 化」 。 而 當 中 首 先 重 寫 薪 俸 稅 系 統 ， 擴
充 相 關 的 數 據 庫 ， 令 更 多 評 稅 工 作 自 動 化 。
進 入 九十 年 代 ， 稅 務 局 先 把 薪 俸 稅 評 稅 通 知 書 的 資 料 數 據 化 ， 在 有 需 要
時 才 經 電 腦 聯 機 查 閱 或 列 印 複 本 ， 為 無 紙 化 踏 出 重 要 的 第 一 步 。 隨 後 又 引
進 縮 微 影 像 系 統 處 理 報 稅 表 及 商 業 登 記 ， 將 文 件 變 成 縮 影 圖 像 。
由 一九九三 年 到 九七 年 ， 稅 務 局 完 成 了 第 一 個 資 訊 系 統 策 略 五 年 計 劃 ， 強
化 內 部 資 訊 系 統 的 基 礎 建 設 ， 建 立 一 個 連 接 六 百 台 電 腦 的 網 絡 ， 擴 充 數 據
庫 ， 提 升 電 腦 系 統 功 能 ， 從 而 提 高 成 本 效 益 ， 並 可 在 處 理 櫃 位 或 電 話 查 詢
時 ， 為 納 稅 人 提 供 「一 站 式」 服 務 。
此 外 ， 稅 務 局 亦 為 僱 主 免 費 提 供 填 寫 僱 員 薪 酬 表 ( IR56B) 的 軟 件 ， 和
接 受 僱 主 以 磁 帶 或 磁 碟 遞 交 僱 員 薪 酬 表 。
為 了 讓 社 會 人 士 能 夠 多 了 解 稅 務 條 例 的 規 定 ， 並 協 助 有 需 要 的 納 稅 人
填 寫 報 稅 表 ， 稅 務 局 於 一九九六 年 五 月 首 次 舉 辦 外 展 活 動 ， 主 要 項 目 有 專 為 僱
主 而 設 的 數 場 大 型 稅 務 講 座 、 在 周 末 及 周 日 在 港 九 新 界 多 個 社 區 會 堂 設 立
流 動 稅 務 諮 詢 中 心 ， 接 受 市 民 查 詢 。
這 類 外 展 服 務 持 續 了 幾 年 ， 但 由 於 所 需 人 力 物 力 龐 大 ， 而 可 以 處 理 的
查 詢 數 目 及 時 間 始 終 有 限 ， 因 此 在 九十 年 代 後 期 開 始 逐 步 以 電 子 服 務 替 代 。
一九九六 年 五 月 開 設 了 部 門 網 頁 ， 提 供 稅 務 資 料 予 市 民 ； 其 後 更 推 出 網 上 稅 務
講 座 ， 讓 納 稅 人 可 以 隨 時 得 到 所 需 的 稅 務 資 料 。
稅 務 局 亦 不 時 與 專 業 團 體 合 作 ， 舉 辦 稅 務 講 座 ， 務 求 令 資 訊 流 通 ， 以
協 助 納 稅 人 履 行 稅 務 責 任 。
踏 進 二十一 世 紀 ， 稅 務 局 進 行 了 第 二 個 資 訊 系 統 策 略 五 年 計 劃 ， 運 用 數
據 庫 內 的 資 料 及 不 同 的 電 腦 程 式 ， 令 大 部 分 稅 單 通 過 一 個 名 為 「先 評 後 核」
的 系 統 便 可 自 動 發 出 ， 加 快 評 稅 工 作 ， 精 簡 人 手 和 提 升 效 率 。 同 時 ， 亦 利
用 龐 大 數 據 庫 及 先 進 的 分 析 工 具 ， 輔 助 稅 務 調 查 工 作 。
緊 貼 互 聯 網 及 電 子 政 府 的 發 展 ， 稅 務 局 亦 推 行 多 元 化 電 子 服 務 ， 包 括
網 上 報 稅 、 互 動 稅 務 查 詢 、 商 業 登 記 處 理 、 物 業 電 子 印 花 等 ， 務 求 以 更 快
捷 、 有 效 、 優 質 的 服 務 ， 迎 接 數 碼 新 紀 元 。
稅 務 局 採 用 了 文 件 管 理 系 統 ， 處 理 傳 統 報 稅 表 和 文 件 ， 把 紙 張 轉 化 成
數 碼 圖 像 ， 方 便 在 不 同 崗 位 上 的 員 工 可 分 別 透 過 電 腦 屏 幕 同 時 查 閱 ， 令 評
稅 和 解 答 查 詢 工 作 能 夠 同 步 進 行 。 同 時 亦 開 發 了 工 作 流 程 系 統 ， 把 有 關 反
對 評 稅 和 緩 繳 暫 繳 稅 的 申 請 等 工 作 分 配 自 動 化 ， 並 記 錄 工 作 流 程 ， 加 強 內
部 監 控 ， 以 確 保 能 達 致 服 務 承 諾 的 目 標 ， 和 提 高 回 應 市 民 要 求 的 整 體 效 率
。
踏 入 鑽 禧 年 ， 稅 務 局 又 有 甚 麼 新 猷 呢 ？ 請 大 家 觀 看 以 下 的 短 片 。
(會 場 播 放 介 紹 「 稅 務 易 」 短 片)
正 如 陳 局 長 先 前 介 紹 ， 「稅 務 易」 好 像 你 的 「稅 務 秘 書」 為 你 處 理 你 的 稅
務 事 宜 ， 全 天 候 工 作 ， 而 且 是 免 費 的 。 「稅 務 易」 的 嶄 新 服 務 由 二○○八 年 一 月
至 二○○九 年 一 月 分 階 段 推 出 。 稅 務 局 總 結 經 驗 後 ， 便 會 計 劃 將 「稅 務 易」 的 個
人 化 網 上 稅 務 服 務 ， 擴 展 至 處 理 關 於 僱 主 、 公 司 及 聯 名 物 業 的 稅 務 事 宜 。
稅 務 服 務 從 「算 盤」 進 展 到 「稅 務 易」 實 有 賴 稅 務 局 的 所 有 同 事 ， 六十 年 來
同 心 協 力 ， 不 斷 拓 展 及 優 化 稅 務 服 務 。 我 心 中 對 他 們 滿 懷 感 激 ， 希 望 藉 著
慶 祝 稅 務 局 成 立 六十 周 年 這 個 機 會 向 他 們 致 敬 。
我 亦 衷 心 感 謝 納 稅 人 對 稅 務 局 工 作 的 認 同 和 配 合 ， 以 及 專 業 人 士 、 商
界 及 政 府 各 部 門 的 支 持 和 指 導 ， 藉 着 今 日 的 講 座 及 六十 周 年 誌 慶 ， 向 鼎 力 支
持 我 們 電 子 服 務 的 機 構 頒 發 獎 座 ， 以 示 謝 意 。 你 們 的 支 持 是 改 善 稅 務 服 務
的 最 大 動 力 ， 而 市 民 樂 於 使 用 「稅 務 易」 的 電 子 服 務 ， 就 是 我 們 最 大 的 報 酬
。 我 相 信 大 家 一 定 不 會 吝 嗇 的 。 謝 謝 。
完
2008 年 3 月 14 日(星 期 五)
香 港 時 間 16 時 36 分
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