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新闻稿

2008 年 5 月 5 日记者招待会

税务局局长讲词

各位传媒、记者朋友,

    多谢大家出席今天的记者招待会。

    在 5 月 2 日,即上星期五,税务局向 197 万名市民发出 2007 至 08 年度的个别人士报税表,相信市民今天会陆续收到这些表格。

    今年是税务局第一次采用了两个不同的方式发出报税表。一个是传统的邮寄方式,另一个是为「税务易」用户提供的电子方式。

    不论是从那一个方式收到报税表,今年大家填表时心情都可能会比较轻松,因为财政司司长在预算案中提出藏富于民,建议宽减 2007 至 08 年度最后评税百分之 75 的税款,每宗个案以 2 万 5 千元为上限。这项建议会惠及所有 2007 至 08 年度的纳税人。

    薪俸税纳税人只须如常填报报税表,无须特别就这项宽减提出申请。

    赚取租金收入或营业利润的个人,不论是否选择个人入息课税都可享有宽减,但所得的宽减额可能会因是否选择个人入息课税而有不同,情况因人而异。所以,我建议营商和收租的人士,如符合资格,可在填报 2007/08 年度报税表时申请个人入息课税,税务局会就每宗申请验算个人入息课税可否减低申请人的税款,并以对他较为有利的方式评税。

    除了这项宽减外,财政司司长亦就 2008 至 09 年度建议了一系列的减税措施,包括增加基本免税额、扩阔税阶、调低标准税率及法团利得税率、提高认可慈善捐款扣除上限和加快环保设施的扣除等。

    政府已就这些建议展开了立法程序,待有关法例获立法会通过后,税务局便会在来年的税单上落实 2007 至 08 年度最后评税的宽减,和采用新的免税额、税阶和税率计算 2008 至 09 年度暂缴税。

    由 2008 至 09 年起,认可慈善捐款的扣除上限调高至收入的百分之 35 ,即是说,市民如果慷概捐出他三分之一的人工,捐款都可全数获得税务扣除。政府希望这项新措施能达到鼓励市民多捐善款、支援弱势社群的目的。为了使纳税人提早受惠,如他们在 2008 至 09 年度捐款超过 2007-08 扣除上限,即该年度收入的百分之 25 ,可以在有关法例通过后,用这个理由申请缓缴全部或部分暂缴税。另外,我建议纳税人如果在 2007 至 08 年度所捐善款也超越现时百分之 25 的上限,亦在今年的报税表全数申报,税务局会参照该数字计算 2008 至 09 年度暂缴税。

    同时,为确保这项扣除不会被滥用,税务局会加强抽查申请扣除的个案。我请市民注意,只有捐给获免税的慈善团体的捐款才可获得税务扣除。获免税的慈善团体的名单已上载税务局网页,方便公众人士查阅。捐款收据在递交报税表时虽然不用夹附,但必须保存七年,以便税务局日后抽查提交作凭证。

    市民在收到报税表后,请准时于 1 个月内(即 6 月 2 日或之前)递交填妥的报税表。如属经营独资业务人士,交表限期则为 3 个月(即 8 月 2 日或之前)。

    今年我们会继续在税务局网页登载「网上税务讲座」,发放填写各种报税表的资讯,并设有「网上问答专栏」,定期解答市民的查询。此外,税务局从 5 月 2 日起的一个月内(即至 6 月 2 日止),特别调配员工支援查询热线,并延长服务时间。市民如在填写报税表时遇有疑问,可致电 187 8022 查询。查询热线的接线生当值时间为星期一至五上午 8 时 15 分至下午 7 时,和星期六上午 9 时至下午 1 时,公众假期休息。

    刚才我提及今年有部分的报税表是以电子方式向「税务易」的用户发出的。什么是「税务易」呢?「税务易」 eTAX 是税务局新推出,经由「香港政府一站通」的单一平台提供的网上税务服务。一经开立「税务易」户口,纳税人可以将他的税务交易全面电子化,即是说,他可选择收取及递交电子报税表、收取电子税单,而付款后亦会获发电子收据。「税务易」会为每个用户开设一个个人信息匣,以收取税务局的电邮。当用户快将到期报税或交税时,税务局会发给他一个电子提示信息。此外,用户可随时上网查阅他自己的税务状况和更新个人资料,有需要的话亦可提交电子反对及缓缴暂缴税的申请。

    「税务易」就好像是每个纳税人的税务秘书,是一项方便、安全又环保的服务。香港人事务繁忙,有些更需经常离港,所以我诚意推介「税务易」以便他们可透过互联网随时随地处理税务事宜。开立「税务易」户口时,用户可自选一个喜爱的名称作为户名。所以,愈早开户,成功订立心仪户名的机会愈大。

    税务局自 2001 年开始推出电子报税,经过多年的改良和推广,使用率逐步上升,去年我们收到超过 14 万张的电子报税表。今年更增加了让纳税人将个人电子报税表的资料储存至自己的电脑的新功能。而就 2008 至 09 年财政预算案建议的税务宽减措施,我们亦已更新了系统的计算税款功能。经「网上报税」,纳税人可即时知道经宽减后来年的应缴税款。

    为鼓励市民使用「税务易」网上报税,今年所有网上报税的人士都可自动获延期一个月交表,即延期至 7 月 2 日。

    现在,让我和大家谈谈税务局的历史。税务局是在 1947 年 4 月 1 日成立的,在第一年,即 1947-48 年度,税收只有 1 千 400 万元。去年 2007-08 年度,是税务局的 60 周年,我们的税收成绩又如何呢?

    2007-08 年度,税务局税收再一次创出新高。税款总额达 2,006 亿元,是 60 年前的一万四千倍,亦较上一年度的 1,551 亿元增加 455 亿元,上升百分之 29 。主要原因是经济持续增长,公司盈利显著上升,就业人士收入亦普遍增加,加上股市和物业交易大增,大幅提高了利得税和印花税的税收。整体税收总额略高于修订预算。

    占税务局税收近七成的入息及利得税,去年收入录得 1,337 亿元,较上一年度的 1,153 亿元增加 184 亿元。 2007-08 年度的税收主要来自该年度的暂缴税款,这项税款是按纳税人 2006 至 07 年的实际收入征收。根据评税资料,利得税纳税人 2006 至 07 年的应课税利润较上一个课税年度整体上升百分之 16 ,而薪俸税纳税人整体收入亦有百分之 8.5 的增长。虽然落实了去年预算案宽免百分之 50 的薪俸税和个人入息课税,和其他的减税措施,全年整体评税额仍录得百分之 11 的增长。

    另外,市民交税出现「少迟交,多早交」的可喜现象。欠税情况进一步改善,由上年度评税额的 4.3% 下降至今年评税额的 3.6% 。提早缴交下年度才到期的税款的比例增加, 25% 的下年度到期的税款在 2007-08 年度清缴,比上年度高 4% 。

    去年税收最大的增幅来自印花税。 2007-08 年度股市交投极之活跃,成交额大幅增加,股票交易印花税比上年度上升百分之 136 。物业买卖宗数及价值均显著上升,物业交易印花税比上年度上升百分之 62 。带动全年整体印花税税收上升超过一倍至 515 亿元。

    博彩税税收亦录得理想成绩。来自六合彩、赛马和足球投注的博彩税均比去年增加,全年博彩税税收上升百分之 8 至 130 亿元。

    有关税收数字,填写报税表和电子报税的资料,我们准备了一些资料单张,同事现在会分派给大家。

    今天我们在会场特别设置了电脑。在问答时间之后,各位有兴趣的话,可即时体验一下「税务易」网上报税。

    多谢各位!