調查科 | 實地審核組

本局設有調查科及實地審核組，專責打擊逃稅行為、減低避稅的機會和鼓勵納稅人自願遵守稅務規定。在1999至2000年度，本局從調查及實地審核的個案共收得21億元補繳稅款及罰款(圖32).

[調查及實地審核圖表簡介]

調查科

調查科負責詳細調查涉嫌逃稅行為，並施行懲罰(包括就適當個案提出檢控)，以打擊逃稅行為。

調查科有13隊調查人員，其中兩隊專責調查及檢控逃稅個案。在1999至2000年度，調查科完成了926宗個案，合共徵收10億元補繳稅款及罰款(圖33)。

逃稅被視為嚴重罪行，一旦在法庭被證實蓄意意圖逃稅，可被判處監禁的刑罰。在1999至2000年度，調查科就兩宗逃稅個案成功向法院提出檢控。第一宗涉及虛報薪金收入，納稅人被判入獄六個月，緩刑兩年。第二宗涉及多報購貨額，納稅人被判罰執行社會服務100小時。

此外，調查科亦成功檢控兩名納稅人沒有存備足夠的業務記錄。《稅務條例》規定，有關罪行最高可被罰款10萬元。

[調查科成績圖表簡介]

實地審核組

實地審核組負責實地審核，包括實地視察和查閱納稅人的會計記錄，以核實法團及非法團業務所申報的利潤及所提交的資料是否正確。透過實地進行審核的工作，可讓納稅人更清楚瞭解本局的執法工作，從而鼓勵他們自願遵守稅務規定，包括保存足夠的業務記錄及提交正確的報稅表。審核人員須廣泛採用會晤、協商及調查的技巧、會計知識，及在不同商業環境下所應用的稅務知識。如發現短報情況，審核人員會向納稅人徵收補繳稅款及罰款；另外，如納稅人違反保存業務記錄的規定，亦會被徵收罰款。

實地審核組亦負責審查避稅個案，否定不可接受的避稅方案，藉以維護香港的稅基。實地審核組於1999年10月成立了第二隊反避稅隊。兩隊反避稅隊專責避稅個案的審核工作，其他8隊審核人員亦會因應實際需要而參與審核避稅個案的工作。過去一年，受審核的避稅個案的種類續有擴展。此外，實地審核組亦成功打擊一些涉及巨額短報的避稅個案，使是年度從審核避稅個案中所獲得的收入顯著增加。

在1999至2000年度，實地審核組完成了948宗個案（包括162宗避稅個案），合共徵收約13億元補繳稅款及罰款(圖34及35)。

[實地審核組成績圖表簡介]

[審查避稅個案圖表簡介]

物業稅查核

除了查閱業務記錄外，實地審核組亦會核實物業擁有人所申報的租金收入是否正確。過去一年，該組查核了4,401宗物業稅個案，合共徵收2,330萬元補繳稅款及罰款(圖36)。

[物業稅查核成績圖表簡介]

實地審核組和調查科的合併

實地審核組和調查科在2000年4月1日合併為實地審核及調查科，以提高處理逃稅個案的效率和靈活性。合併後，兩組人員可更方便地交換心得，採長補短，互相制定工作目標，以便更有效地打擊逃稅行為，包括過份妄進的避稅安排。

(更新/修訂日期︰2001年8月30日)