新闻稿

(资料来源:政府新闻处)

　　以下是今日（五月二十日）在立法会会议上范骏华议员的提问和文化体育及旅游局局长罗淑佩的书面答覆：

问题：

　　国家「十五五」规划强调要全面推动体育产业高质量发展，特区政府近年亦透过落实普及化、精英化、盛事化、专业化和产业化五大政策方向（即「五化政策」），以推动香港的体育发展，惟有研究指现时本港体育产业高度依赖政府资助，推动体育赞助的措施不多，而鼓励商界及私营机构出资的税务优惠有限，都令体育产业面对着不少挑战。就此，政府可否告知本会：
 
（一）有否统计，过去三年，香港的体育总会、社区体育会、体育俱乐部和职业体育组织等产业相关单位的数目为何，并按其性质（企业、社会企业、非牟利机构及慈善机构等）列出分项数字；
 
（二）现时企业体育赞助开支可视作为市场推广开支获税务扣减，过去三年有关税务扣减涉及的金额为何；当局会否研究优化相关的扣减及税务优惠措施，以提高私人机构及企业作出捐款及赞助的诱因；如否，原因为何；
 
（三）外地不少体育总会均以公益团体或慈善团体运作，从而令企业或个人作捐款或赞助时可获税务宽减，当局会否考虑效法有关做法，鼓励并协助本港体育总会转型为属公共性质的慈善机构，从而使体育总会可吸纳更多私人及企业赞助，如会，具体措施为何；如否，原因为何；
 
（四）当局会否为体育产业化作出定期统计及调研，并就加强体育产业发展订下具体政策目标和措施，从而壮大本地体育产业的产值，使之成为香港的新产业；如否，原因为何；及
 
（五）当局在甄选「M」品牌计划支援举办大型体育赛事时，会否加强考虑以下三项因素或准则：（i）对推动本地体育发展所作出的贡献；（ii）吸引商业赞助的能力；及（iii）加强市民参与队际运动项目的积极性；如否，原因为何？

答覆：

主席：

　　政府一直投入大量资源推动体育发展，并积极落实体育普及化、精英化、盛事化、专业化和产业化五大政策目标（即「五化政策」）。在二○二六至二七年度，政府在体育发展方面的预算开支约81亿，较10年前投放的约48亿元，增幅接近70%。除了政府的资源投放，政府亦着力鼓励和吸引商界及私营机构参与及投资包括体育盛事等活动，善用市场资源推动体育产业化。

　　就范骏华议员的提问，经谘询财经事务及库务局，现回覆如下：

　　过去三年，获康乐及文化事务署资助的体育总会、体育机构及社区体育会均属于非牟利机构，有关数目表列如下：
 

　　政府没有备存上述体育总会、体育机构及社区体育会以企业、社会企业及慈善机构划分的分项数字。政府亦没有备存香港体育俱乐部和职业体育组织的数字。

（二）及（三）所有由纳税人（包括公司）为赚取应评税利润而付出的各项开支费用，均可根据《税务条例》（第112章）（《条例》）获准扣除。如商业机构透过赞助体育项目以推广其业务，相关赞助额可视为一项为赚取应评税利润而付出的市场推广开支，从而获准扣除。

　　另外，纳税人（包括公司）向根据《条例》第88条获豁免缴税的慈善机构作出总额不少于100元的捐款，即可就有关捐款在该课税年度内，从利得税应评税利润、应课薪俸税入息实额或个人入息课税入息总额中作出扣除。可获扣除的总额在任何年度不得超过捐款人应评税利润或入息的35%。

　　根据《条例》第88条，属公共性质的慈善机构或信托，如就经营行业或业务符合特定条件，可获豁免缴付利得税。税务局在处理根据《条例》第88条提出的豁免缴税申请时，一向参照有关普通法案例，以决定某个团体的宗旨在法律意义上是否纯粹属慈善用途，以及该团体是否为公众利益而设立。

　　税务局没有备存就体育赞助开支所涉及的税务扣减数字。

　　商业机构透过赞助体育项目以推广其业务的开支已可获准扣除为应评税利润，而向获豁免缴税的慈善机构捐款已有扣除安排，再加上现时香港的低税率，政府目前不会考虑为体育赞助的开支提供扣减或额外的税务优惠。

　　在推动体育盛事化方面，政府透过配对拨款吸引更多市场资金投入，除了提升赛事质素，亦为赛事注入商业动能，进一步扩大体育产业的规模与效益。其中，政府设立「M」品牌计划，拨款以配对赞助和直接补助金形式支持主办机构举办大型体育活动，巩固香港作为国际体育盛事之都的地位。在二○二四至二五年度，共有30项大型体育活动获「M」品牌认可，它们有共约4.02亿元的商业赞助，并获共约2.84亿元配对拨款。

　　除「M」品牌计划，政府亦透过艺术及体育发展基金（基金）的体育部分，为本地大型国际体育活动、大型全国锦标赛及本地国际体育活动提供直接补助金及配对拨款，支援体育总会在香港举办国际体育赛事。在二○二四至二五年度，共有120项活动获基金支持，它们有共约1,300万元的商业赞助，并获共约1,200万元配对拨款。

（四）政府统计处自二○一九年起，每年发布香港体育及相关活动的经济贡献统计數字，涵盖时段最早为二○一六年。根据政府统计处二○二五年公布的最新资料，二○二三年香港体育及相关活动以基本价格计算的增加价值为440亿元，较二○二二年增加15.1%，占本地生产总值的1.5%。就业人数方面，二○二三年香港体育及相关活动的就业人数超过八万人，较二○二二年增加12.8%。

　　体育产业化贯穿各个运动发展领域，环环相扣，并与其余四化，即普及化、精英化、专业化及盛事化逐渐体现协同效应。为进一步推动香港的体育产业发展，我们正积极推行不同的措施，包括推动全民运动，在社区建立热爱运动的文化；吸引世界级赛事落户香港，推动「体育+盛事」发展，同时吸引商业机构参与投资体育市场；以及善用启德体育园发展主场经济等。政府将继续与体育界保持紧密沟通，制订进一步促进体育产业化的政策。

（五）政府会按既定的机制审批每一项活动的申请，审批准则包括活动的性质与重要程度、财政营运能力（包括来自私营机构的赞助）、带动经济的作用、传媒报道和市场推广计划、对公众的吸引力和社会效益、对体育发展的作用，以及主办机构的能力、技术和行政质素等，以确保公帑资源得以善用，为香港带来最大整体效益。